目前，世界上已有120多個國家在運用海水淡化技術獲取淡水，全球有海水淡化廠1.3萬多座，海水淡化日產量約5560萬噸，相當于0.5%的全球用水量，可以解決1億人的用水問題。
向海洋要淡水成為我國必然選擇
在我國，同樣面臨嚴峻的淡水資源緊缺形勢。水利部資料顯示，全國六百多個城市中，有四百多個城市供水不足，其中比較嚴重的缺水城市達一百一十個。因此，發(fā)展海水淡化技術，向海洋索取淡水已成為現(xiàn)代社會的當務之急。
我國海水淡化技術研發(fā)工作始于上世紀50年代。在當時的國家科委指導下，國家海洋局于1967年組織了全國海水淡化大會戰(zhàn)，會戰(zhàn)主力匯集于杭州，組建了全國******個海水淡化研究室，主要開展海島苦咸水淡化和小型反滲透裝置的研究。1978年，國務院批準成立了國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所，專門從事海水利用公益技術、共性技術、產業(yè)化關鍵技術和發(fā)展戰(zhàn)略研究。1984年，國家海洋局以海水淡化大會戰(zhàn)時的研究室為主體，組建了國家海洋局杭州水處理技術開發(fā)中心，主要從事膜法海水淡化技術研究。至此，我國有了專門從事海水淡化技術研究的科研單位，自主海水淡化技術研究駛入了快車道。
國家海洋局一直將海水淡化作為海洋事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，通過《國家海洋事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《全國科技興海規(guī)劃綱要》《國家海洋科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》《全國海洋經濟發(fā)展規(guī)劃綱要》等重要規(guī)劃扶持發(fā)展海水淡化，并在《全國海洋功能區(qū)劃》和《全國海島保護規(guī)劃》中明確給予支持。2005年，我局與國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布了我國******《海水利用專項規(guī)劃》。
今年2月，國務院辦公廳發(fā)布《關于加快發(fā)展海水淡化產業(yè)的意見》，要求加快發(fā)展海水淡化產業(yè)。國家發(fā)改委環(huán)資司官員楊尚寶表示，海水淡化已形成洪流推動之勢，海水淡化的春天已經到來。
政策出臺推動海水淡化技術發(fā)展
目前海水淡化已成為中東各國、美國、西班牙、澳大利亞、以色列、日本和新加坡等國家水資源的重要組成部分，并且取得了顯著的社會、環(huán)境和經濟效益。但是，我國海水淡化方面的核心技術仍與國外先進水平存在10年左右的差距。
近日，科技部和國家發(fā)改委編制并印發(fā)了《海水淡化科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》。規(guī)劃的發(fā)布表明，在國內水資源短缺困局日漸嚴重的背景下，海水淡化已經成為解決淡水危機的替代方案之一。海水淡化原材料、技術設備廠商將成為政策利好的******收益方?！兑?guī)劃》中對技術升級的硬性約束成為亮點：首先是研制6項以上具有自主知識產權的海水淡化關鍵裝備，重點包括滲透膜、水壓泵的技術研發(fā)；其次是突破一批新技術、新材料和新工藝，使海水淡化能耗和制水成本在現(xiàn)有基礎上降低20%以上；最后是培育10家以上具有國際競爭力的海水淡化核心部件和設備制造企業(yè)。
國家發(fā)改委環(huán)資司節(jié)水處處長楊尚寶介紹說，我國海水淡化產業(yè)近10年發(fā)展迅速，海水淡化產業(yè)基礎已經具備，目前發(fā)展態(tài)勢良好，各級政府高度重視，沿海各地積極推進。但海水淡化產業(yè)主要存在成本高、規(guī)模小、發(fā)展慢的問題。今年以來，我國密集出臺了多項政策，海水淡化工作全面推進。
為了推動海水淡化技術和產業(yè)發(fā)展，國家海洋局通過海洋公益性行業(yè)科研專項支持了一批海水淡化技術研發(fā)和示范應用類項目；同時按照相關法規(guī)，及時、高效地完成了海水淡化工程項目海域使用審批和海洋環(huán)境影響評價等工作，保障了海水淡化工程項目的順利實施。
經過多年努力，我國海水淡化關鍵技術研發(fā)取得了重要進展，自主設計并建成了一批海水淡化工程，主要技術和經濟指標接近或達到國際先進水平，基本形成了以低溫多效蒸餾和反滲透兩大主流技術為主的產業(yè)發(fā)展格局，我們的海水淡化技術和裝備還成功進軍了國際市場。
